Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: порядок, сроки и защита прав

Китарова Дана Серкалиевна
Руководитель юридического отдела

Опубликовано
08 февраля 2023

Обновлено
11 июля 2025

Время чтения:
~8 минут

Опубликовано: 08 февраля 2023

Обновлено: 11 июля 2025

Даже вступившее в силу решение суда не всегда приводит к фактическому взысканию: исполнительных производств становится больше, а ресурсы ФССП ограничены. Из-за этого приставы иногда не проверяют имущество и счета должника в полном объеме, а затем возвращают исполнительный документ, ссылаясь на невозможность взыскания.

Квалифицированный юрист по работе с судебными приставами помогает оценить, какие действия пристав был обязан совершить, и подготовить жалобу на бездействие. Грамотно поданное обращение часто заставляет ФССП активнее искать имущество, направлять запросы и возобновлять реальные меры взыскания. Ниже — порядок, сроки и варианты обжалования.

Когда есть основания жаловаться на сотрудника ФССП

Вы можете жаловаться на:

• непринятие приставом необходимых мер;
• незаконные постановления или иные решения пристава-исполнителя.

Иными словами, обжаловать можно как пассивность пристава, так и ошибочные постановления. Например, производство окончено из-за якобы отсутствующего имущества, хотя взыскателю известно об автомобиле, банковском счете, доходах или иных активах должника.

Куда направлять жалобу на бездействие пристава

Обычно используют три способа защиты:

1. Жалоба старшему судебному приставу на бездействие пристава, занимавшегося взысканием по вашему делу.
2. Обращение в прокуратуру на бездействие судебного пристава.
3. Подача заявления в суд.

Часто разумно двигаться поэтапно: сначала обратиться к старшему приставу, затем — в прокуратуру, и только при отсутствии результата идти в суд. Такой порядок позволяет быстрее запустить проверку и иногда решить вопрос без полноценного судебного спора.

Жалоба старшему судебному приставу в порядке подчиненности

Важно зафиксировать: статьей 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», вы можете подать жалобу на судебных приставов в следующем порядке подчиненности:

1. Старшему судебному приставу, который руководит подразделением ФССП;
2. Главному приставу вашего региона.
3. Главному приставу РФ.

Важно зафиксировать: подавать жалобы нужно именно в такой последовательности. Причем вне зависимости от предмета спора – например, из-за бездействия пристава по алиментам, принудительному взысканию задолженности по займу и так далее.

Как подготовить жалобу

Практический порядок такой: жалобу нужно подписать и подать обращающемуся с ней лицу, либо его представителю. Она составляется в простой письменной форме. При подаче нужно предоставить паспорт. В тексте жалобы указывают следующие данные:

• ФИО и должность пристава, действия которого вы хотите обжаловать;
• ФИО, адрес, место жительства или пребывания физического лица, либо наименование и местонахождение организации, которая подает жалобу;
• основания для обжалования бездействия сотрудников ФССП;
• требования лица, обратившегося с жалобой.

С точки зрения обжалования: целесообразно подготовить 2 экземпляра жалобы – одну вы передадите приставам, другую оставите у себя. Не забудьте попросить поставить на последнюю отметку о получении.

Срок для подачи жалобы

С жалобой на бездействие сотрудника ФССП важно обратиться в течение 10-ти дней с момента, когда, по вашему мнению, произошло нарушение. Например, вы узнали про прекращение исполнительного производства без совершения приставом всех необходимых действий в установленные сроки. Если об этом вас должным образом не известили, то отсчет 10-дневного срока начинается с момента, когда вам стало известно о нарушении.

Сколько рассматривают жалобу

Жалоба рассматривается в течение 10 дней с момента ее подачи.

Обращение в прокуратуру при бездействии ФССП

Практический порядок такой: при бездействии ФССП граждане чаще предпочитают жаловаться в прокуратуру – они справедливо полагают, что в рамках одного ведомства на их претензии могут не отреагировать. Поэтому поговорим о порядке подготовки и подачи таких жалоб.

Что указать в заявлении в прокуратуру

Важно зафиксировать: меры прокурорского реагирования принимаются, если приставами были нарушены требования закона. Текст жалобы составляется следующим образом:

• ФИО, должность и чин сотрудника и наименование органа прокуратуры, куда вы обращаетесь с жалобой;
• ФИО, должность и чин судебного пристава, которого вы хотите обвинить в бездействии;
• изложение всех обстоятельств, которые, по вашему мнению, составляют нарушение;
• ссылки на законы и дополнительные документы.

Для взыскателя это означает: законом не предусмотрено конкретных форм жалоб – главное, чтобы вы описали все обстоятельства допущенного приставами нарушения, указали правильные реквизиты. Также важна подпись лица, подавшего жалобу.

Как подать обращение и когда ждать ответ

С точки зрения обжалования: в зависимости от ситуации, вы можете обжаловать бездействия пристава в письменной или устной форме, а также путем подачи электронного обращения. Жалобы рассматриваются в течение 15 дней. При нужности проведения дополнительной проверки срок может быть увеличен до 30 дней.

Судебное обжалование бездействия пристава

Важно зафиксировать: если добиться справедливости подачей жалоб на допущенные приставами нарушения не удается – остается надеяться только на решение суда. Для этого нужно обратиться с соответствующим исковым заявлением, представить доказательства. По вашему заявлению будет назначено судебное заседание, в рамках которого нужно обосновать свои претензии к приставам.

Как составить заявление в суд

В заявлении нужно указать:

• точное наименование суда;
• сведения о заявителе;
• данные о приставах – ФИО, должность, чин;
• описание нарушения и его последствий;
• правовые основания и сформулированные требования.

Важно зафиксировать: лицо, подавшее иск в судебный орган, также может приложить к нему документы, которые подтверждают изложенное – в том числе, ранее поданные жалобы на действия или бездействия, допущенные осуществляющим принудительное взыскание приставом.

Порядок обращения в судебный орган

Обращаться в суд следует в серьезных ситуациях, когда приставом причиняется серьезный ущерб. Например, в ситуации, когда вы не можете получить помощь по взысканию алиментов. Наказание пристава за бездействие также может сопровождаться решением о компенсации ущерба лица, подавшего иск.

Важно зафиксировать: для подачи заявления нужно обратиться в канцелярию суда. Также документы можно отправить по почте.

Как определить подсудность

Практический порядок такой: если пристав, официально являющийся исполнителем по вашему производству, допустил нарушение в деле, связанном со сферой предпринимательской деятельности или с исполнением решения арбитражного суда, то обращаться с жалобой нужно в арбитражный суд. Во всех остальных случаях – в судебный орган общей юрисдикции, то есть в районный суд. Подсудность определяется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

{company} помогает взыскателям и должникам оценить законность действий ФССП, подготовить жалобы, собрать доказательства и при необходимости обратиться в суд. Если пристав преждевременно закрыл производство, не направил запросы, не арестовал имущество или нарушил сроки, лучше не откладывать обращение: для обжалования установлены короткие процессуальные периоды.